«Η κοινωνία σε θέλει να είσαι απλώς ένα φωτοαντίγραφο, ποτέ ένα πρωτότυπο» Όσσο

Δευτέρα 25 Ιουλίου 2011

ΣΚΟΥΠΙΔΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ: ΜΕ ΝΟΜΟ ΠΑΡΑΚΑΜΠΤΟΝΤΑΙ ΟΙ ΟΤΑ

Με νομοθετική ρύθμιση η οποία θα έρθει στη Βουλή το επόμενο διάστημα θα επιχειρήσει η κυβέρνηση να λύσει το τεράστιο πρόβλημα της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων στην Αττική μετά το οριστικό «μπλόκο» που έβαλε το Ελεγκτικό Συνέδριο.* Σύμφωνα με πληροφορίες, με τη ρύθμιση του υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ) θα δοθεί η δυνατότητα στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση (δηλαδή, στην ουσία στην ίδια την κυβέρνηση) να προκηρύξει Δημόσιο Διεθνή Διαγωνισμό για την εφαρμογή του Περιφερειακού Σχεδιασμού Διαχείρισης Αποβλήτων της Αττικής (ΠΕΣΔΑ),   χωρίς προηγουμένως να έχει υπογραφεί σχετική προγραμματική σύμβαση με τον αρμόδιο φορέα της Αυτοδιοίκησης (τον ΕΣΔΚΝΑ ή το διάδοχο σχήμα που δημιουργείται με τον «Καλλικράτη», τον ΦΟΣΔΑ).
Αμφιβόλου νομιμότητας;
Η συγκεκριμένη ρύθμιση η οποία από ορισμένους νομικούς θεωρείται αμφιβόλου νομιμότητας,  αναμένεται να προκαλέσει έντονες αντιδράσεις τόσο, κυρίως, από τους εργαζόμενους στους δήμους και ειδικότερα στον ΕΣΔΚΝΑ όσο και από δημάρχους της Αττικής, καθώς στην ουσία αφαιρείται, χωρίς προσχήματα πλέον (βλ. προγραμματική σύμβαση), η αρμοδιότητα της διαχείρισης των απορριμμάτων στη μεγαλύτερη περιφέρεια της χώρας, από την Αυτοδιοίκηση.
Γι' αυτό το λόγο στη ρύθμιση θα γίνεται επίκληση του κατεπείγοντος για τη λύση του προβλήματος και θα καθίσταται σαφές ότι μετά την προκήρυξη και κατοχύρωση του διαγωνισμού η διαχείριση της υπόθεσης «απορρίμματα» θα γίνεται από το ΦΟΣΔΑ, δηλαδή, από την Αυτοδιοίκηση.
ΥΠΕΚΑ Τρεις βασικοί λόγοι για τη ρύθμιση
Πάντως, από το υπουργείο Περιβάλλοντος μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου η συγκεκριμένη ρύθμιση θεωρείται κάτι παραπάνω από αναγκαία καθώς:
-       Είναι κατεπείγουσα η ανάγκη λύσης του προβλήματος της διαχείρισης των στερεών αποβλήτων της Αττικής με δεδομένο ότι, σύμφωνα με όλους τους υπολογισμούς, ο μοναδικός εν λειτουργία ΧΥΤΑ, αυτός της Φυλής, πρόκειται να κορεσθεί το 2013, με αποτέλεσμα να κινδυνεύει η Αθήνα να γίνει Νάπολη
-       Δεν είναι δυνατόν να αφεθεί και πάλι ο χειρισμός ενός τόσο μεγάλου θέματος στην απερχόμενη διοίκηση του ΕΣΔΚΝΑ η οποία με τις παράνομες διαδικασίες που ακολούθησε μέχρι τώρα αναφορικά με την υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης με την Αποκεντρωμένη Διοίκησης  Αττικής οδήγησε την υπόθεση σε δικαστικό «ναυάγιο»
-       Ο νέος, υπό σύσταση φορέας, ΦΟΣΔΑ, διάδοχος του ΕΣΔΚΝΑ, με τους ρυθμούς τους οποίους κινούνται υπουργείο Εσωτερικών, Περιφέρεια Αττικής αλλά και οι δήμοι-μέλη του είναι απίθανο να έχει συσταθεί μέχρι το φθινόπωρο, ακόμη και μέχρι το τέλος του χρόνου! Επιπλέον, ο νέος επικεφαλής του ΦΟΣΔΑ, περιφερειάρχης Αττικής Γιάννης Σγουρός δεν έχει δείξει μέχρι σήμερα καμία διάθεση να διαχειριστεί ένα τόσο σημαντικό θέμα. Ίσως, γιατί, όπως λένε οι γνωρίζοντες το θέμα, τα επιχειρηματικά συμφέροντα που συγκρούονται είναι πολύ μεγάλα...
Σύσκεψη για τον περιφερειακό σχεδιασμό απορριμμάτων στην Αττική
Στο μεταξύ, συνάντηση για το θέμα των σκουπιδιών στην Αττική έχουν αυτήν την ώρα ο υπουργός ΠΕΚΑ Γιώργος Παπακωνσταντίνου, ο υφυπουργός Εσωτερικών Πάρις Κουκουλόπουλος, ο γενικός γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηλίας Λιακόπουλος και ο περιφερειάρχης Αττικής.
Ερωτηθείς από την aftodioikisi.gr ο Πάρις Κουκουλόπουλος για τα σχέδια του ΥΠΕΚΑ να περάσει με νομοθετική ρύθμιση αποφάσεις για τα σκουπίδια, παρακάμπτοντας τους ΟΤΑ, δήλωσε ότι «το ΥΠΕΣ δε γνωρίζει τίποτε».